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山东省烟台市政务服务中心质监窗口简政放权优化服务助推新旧动能...

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山东省烟台市政务服务中心质监窗口简政放权优化服务助推新旧动能转换

□ 莫 言 本报记者 朱文达

近日,山东省烟台市质监局审批窗口推出预约延时服务工作模式,只要企业提前预约办理需求,该窗口工作人员就会根据企业的合理需求安排时间,尽量满足企业的需求。截至目前,已有10多家企业通过预约的方式,在大厅休息期间办理业务。

烟台东方威思顿有限公司就是这一工作模式的受益者之一。该公司的产品获准参加某电网的竞标,最低中标额也在近亿元,利税近千万元,但前提条件是必须在下周一之前取得相关资质,此时已是周五下班时间。按照规定,企业周五在网上提交申请后,周一由审批窗口进行审查受理材料,至少要用去3个工作日时间,按照正常工作流程不可能完成的企业的资质审批。为了节省宝贵的时间,根据企业的特殊需求,山东省烟台市政务服务中心质监窗口决定开启预约延时服务工作模式为企业办理受理事项、配合审查组完成现场评审,周一前使企业顺利取得资质,为企业参加竞标赢得了主动。

“烟台市政务服务中心质监窗口依托网络平台,立足方便企业和群众办理行政许可事项,继续全面推行网上预先审核指导服务,通过电话和网络平台远程指导企业修正申报材料,让数据信息多跑路,办事群众少跑腿,实现企业提交一次书面材料即可办结受理,大大缩短了企业的办证时间,避免多次往返。窗口坚持效率优先原则,进一步压缩行政审批事项的受理时限,原来法定办理时限为5天的一律压缩到2天内办理完毕,并开通了绿色通道,只要材料齐全,随到随办。”烟台市质监局局长王文锋接受中国质量报记者采访时表示,烟台市政务中心质监窗口着眼于减轻企业负担、降低时间成本、提高办事效率,主动改变不适宜的工作理念和管理模式,打造“办事效率最高、服务质量最优、许可流程最简”政务环境,出台了一系列简化流程、优化服务环境的举措。

通过简政放权,降低企业成本,烟台市政务服务中心质监窗口对需要申报的材料实行目录清单制,能简尽简,能免尽免,凡是无法律法规和政策依据的证明材料一律取消,能通过个人证照证明的一律取消,能通过申请人书面承诺解决的一律取消;特种设备作业人员证书等9类证书遗失补办,不再要求当事人提供登报声明材料,可依据留存的数据直接补办;对砂轮等17类工业产品生产许可证实施简化程序办理,实现“零跑腿”。

目前,已有23家工业企业通过简化程序办理了生产许可;提前6个月提出换证申请,烟台市政务中心质监窗口工作人员告诉记者,如果在证书有效期内没有受到质量技术监督方面的处罚,只需要提交申请材料就可完成生产许可证的延期,不需要进行实地核查。他们还把特种设备作业人员资格认定和计量标准器具核准的审批委托下放至县局办理,通过指导和培训县局办事人员完成对办事群众就地就近申请的事项进行审批。为了进一步减轻企业负担,他们还采用快递的方式将办事群众的资质证书直接送上门,减少企业跑腿次数。市政务服务中心质监窗口办理的业务已全部实现“零跑腿”“最多跑一次”。这些简政放权的举措,减少办事群众往返近万次,大大减轻了企业的负担。

“服务没有止境。烟台市作为山东省新旧动能转换综合试验区的核心城市之一,对烟台市政务服务中心质监窗口提出了更高的标准、更严的要求。”王文锋表示,今后,烟台市质监局将继续深化放管服改革,全力减轻企业负担,大幅降低时间成本,以“许可流程最简、办事效率最高、服务质量最优”为工作目标,进一步开拓工作思路,创新工作模式,改进工作方法,提高服务效能,为优化烟台市营商环境做出更大贡献。

《中国质量报》